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乡村饮水安全工程现状思虑,广西省二零一八年

来源:http://www.mindspubLicidad.com 作者:666彩票 时间:2019-09-21 17:40

2008年的农村饮水安全工程,重点解决19万人饮用苦咸水问题,解决40.53万人饮用污染水和其它缺水问题。在工程建设中,大安市在原有6个村屯联供为3处工程的基础上,仅用11处水源井对19个村屯进行联供,少建水源井工程12处,压缩工程投资110万元。

3.3工程措施

随着农村人口饮水安全任务于日前完成,150多万吉林农民从此告别了喝高氟水、高砷水和苦咸水的历史。

据介绍,2005年以来,该省农村饮水安全项目已完成投入约13.2亿元,解决了231万农村人口饮水安全问题。作者:阎红玉 李汇缨

[5]李方红,燕良东.河北省黑龙港区农村饮水安全现状分析与对策研究[J].科技视界,2015:57.

日前,看到清澈的自来水哗哗地流进锅台上的水池里,吉林省前郭尔罗斯蒙古族县查干花镇腰英吐村农民张永富高兴地说:“现在喝上这么好的自来水,不仅关系到俺这一辈子,更关系到子孙后代。”

高氟水、高砷水及苦咸水、污染水等农村饮水安全问题,在吉林省9个市、60个县都不同程度存在。2005年以来,吉林省饮水安全工程建设快速推进,自来水管网在全省农村大面积铺开。2008年,933处供水工程全部投入使用,解决了全省726个行政村、近60万人和23.612万头大牲畜饮水安全问题。

沧州地处河北省的东南部,北与廊坊、天津市为邻,西、西南与保定、衡水接壤,南界山东省,东临渤海,总面积14056km2,地理坐标为北纬37°28′~38°57′、东经115°42′~117°50′[1-5]。沧州为滨海和近滨海地区,基于地理位置和自然环境的特殊性,水质复杂多样,高盐、高氟、苦咸水并存。浅层地下水苦咸,深层地下水含氟量高,且全部处于严重超采状态。沧州多年平均水资源量、人均水资源、单位面积水资源分别为12.6亿m3、192m3、1620m3/hm2,占全省平均值、全国人均、单位面积水资源的比例分别为50%、9%、8%,属极度缺水地区,人均水资源量比世界水资源最紧缺的以色列还少1/2。水资源匮乏和农村饮水安全问题制约着沧州农村经济社会的发展[6-11]。政府高度重视农村饮水安全问题。农村供水工程是提高农民健康水平、改善农民生活、保障农村经济社会发展不可替代的基础设施,是农村经济社会发展的重要基础设施。现对沧州农村饮水安全工程进行探讨,以供参考。

记者从吉林省水利部门了解到,截至目前,吉林省涉及农村饮水安全的29个县的2870处管网,已全部经过调试投入运行,全省共计151.5万人喝上了干净、安全的自来水。

[6]王慧.沧州农村集中供水工程研究[D].天津:河北工业大学,2014.

受地质、气候、经济条件及村屯自然情况的制约,长期以来吉林农村有120万人常年饮用高氟水、高砷水,有30万人常年饮用苦咸水。今年初,吉林省制定全年改善民生问题的八件实事时,把年内解决农村150万人饮水安全列入其中。

1农村饮水安全工程现状

吉林省水利厅厅长张德新介绍说,这项惠民工程共完成投资9亿元,其中省财政的配套投资比例超过35%。

“十一五”和“十二五”期间,通过各级政府部门的努力,解决了沧州市549万人农村人口的饮水安全问题,长期存在的农村饮水不安全问题基本得到解决。但受水源条件、工程状况、居住分布、人口变化和标准提升等因素的影响,农村饮水安全工程在水质保障、水量和长效运行等方面还存在问题。

4参考文献

目前多数水厂水价形成机制尚未建立,执行水价低于供水成本,收缴的水费不能满足运行成本,工程难以维持长效良性运行。

2.1水源保障方面

[4]张俊杰,吴海岚,董毅,等.浅议沧州地下水压采的途径和对策[J].地下水,2014:84-85.

[9]王喜权.农村饮水安全现状分析及解决对策[J].黑龙江科技信息,2016:45.

[7]张俊杰.实施南水北调改善农村不安全饮水状况[J].地下水,2010:83-84.

农村饮水安全工程投资大,关系群众的切身利益[1]。各级政府和部门应该坚持以改革的思路,用市场化的手段,建立多元化的投融资机制,弥补建设资金的不足,并且积极地采取多种措施,保证工程在政府部门的主导下进行建设[1-6]。

关键词:农村饮水安全;工程建设;现状;对策;河北沧州

[1]沈秀云.搞好饮水工程建设保障群众用水安全[J].河北水利,2012:32.

[11]张丽珠.天水市农村饮水安全问题调查及研究[D].杨凌:西北农林科技大学,2008.

“十五”期间实施农村饮水解困工程,采取打深浅机井、苦咸水淡化、改水降氟等措施解决了沧州市100多万群众的饮水困难。由于沧州市特殊的地理位置,高氟水、苦咸水、污染水问题严重,加之一批旧井的老化报废,饮水安全形势依然严峻。无论是苦咸水淡化还是改水降氟,大都是“一村、一井、一套净水设备”,时间长了,设备老化;另外,长期超采深层地下水,机井出水困难问题接踵而来,农民群众饮水再度“返困”。“十一五”期间开始实施农村饮水安全工程,采取了多种供水方式及水处理方法,按照“水资源统筹、因地制宜、城乡一体、户户通水”的原则[1-7],以发展集中供水、水厂扩户等联村集中供水工程为主要措施,解决农村饮水安全问题。“十二五”期间,基于农村居民生活用水供水水源主要是深层地下水的现状,结合沧州市水源配置方案和沧州东部地区12县市《利用地上水解决农村饮水安全总体规划》,确立了改原单一解决农村饮水安全为统筹城乡一体化供水、改原地下水源为地表水源、改原单村供水为联村集中供水的思路,以引黄和引江工程为骨干[1-5],依托杨埕、大浪淀等调蓄工程,建设覆盖城乡的供水网络。2015年底,全市549万人的农村饮水安全问题已得到解决,其中有180万城乡居民喝上了黄河水,东部地区基本形成了以地上水为主、地下水为补充的集中供水工程网络[1-4]。

3.4建立农村饮水安全工程运行管理长效机制

一是实施水源切换工程。全面启动利用地表水解决农村饮水安全工程,以南水北调和引黄工程为水源[1-4],置换深层地下水源,通过管网连接,实现地表水厂与供水站互联互通,从根本上解决饮用高氟水、苦咸水问题。二是实施规模化集中供水工程和管网升级改造工程。坚持先建机制、后建工程,通过改造、配套、升级、联网等措施,统筹解决因工程标准低、规模小、老化失修及水污染、水源变化等原因导致的农村饮水安全不达标、易反复等问题。继续建设一批千吨以上规模的集中供水工程,提升供水质量和效益。同时对现有设施老化或水处理工艺落后的供水工程,通过改造供水设施、改进水处理工艺,提高供水水质达标率。三是实施水源保护和水质保障。进一步落实农村饮水安全工程建设、水源保护、水质监测“三同时”制度。加强饮用水水源保护、水质净化处理,提升水质化验、检测能力,提高信息化管理水平。

3.1总体思路

摘要:介绍沧州市农村饮水安全工程现状,分析农村饮水安全工程存在的问题,并提出解决农村饮水安全问题的对策,以促进沧州市农村饮水安全工程建设,保证市民用上放心水。

2农村饮水安全工程存在的问题

[2]张俊杰.沧州市农村饮水安全问题及对策[J].地下水,2012:91-92.

3.2科学编制

[8]张俊杰.浅议沧州发展喷灌的途径与对策[J].河北工程技术高等专科学校学报,2001:20-22.

2.2工程方面

[3]沈秀云,李雪琴.加强民生水利建设构筑安全饮水保障———河北沧州市农村饮水工作实践[J].中国防汛抗旱,2012:54-55.

3.5积极推行市场化运作方式

按照“分级建设、分级管理”的原则实施农村饮水安全工程。在工程管理上,要实行“县级供水总站+农民用水户协会”的管理模式。农民用水户协会具体负责村级供水管理工作。各县市要成立供水总站,全面负责农村集中供水工程管理工作,确保村村有水。农村集中供水工程要建立水价机制[1-6],实行有偿供水、一户一表、计量收费,合理确定供水水价,确保农民有水喝。加强农村饮水水源保护和水质监测,确保供水水质安全[2]。提倡节约用水,实行定额用水,超用加价制度,确保供水工程长期发挥效益。

“十三五”总体规划“十三五”期间,遵循巩固成果、稳步提升的原则,结合推进新型城镇化、建设美丽宜居乡村的工作,坚持城乡统筹、尽力而为、量力而行、建管并重,科学确定水质、水量、方便程度和保障程度等规划指标,合理确定“十三五”期间农村饮水安全巩固提升目标任务;以健全机制、强化管理为保障,充分发挥已建工程效益,综合采取多种方式(例如新建、改造、配套、升级、联网等),进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。“十三五”沧州农村饮水安全巩固提升工程涉及16个县市,计划利用南水北调和引黄水源置换高氟水、苦咸水,并通过新建供水工程,现有水厂管网延伸工程,改造供水工程、水处理设施、消毒设备及供水泵站,新建水质化验室、信息化建设等[1-3]方式进一步保障水质安全。

围绕全面建成小康社会的目标要求,“十三五”期间,立足已有成果,抓住机遇,向城乡供水一体化的高标准迈进,进一步提升农村饮水安全保障水平。总体思路及目标:按照“规模化发展、标准化建设、专业化管理、准市场运营”的要求,坚持统筹规划、整体推进、水源置换、巩固提升,以南水北调和引黄工程置换水源,以规模化供水工程为重点,通过对水厂及供水管网进行相关处理(例如新建扩建、配套改造、联网并网、加强管理等),建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和管护体系[1,4-8],基本实现城乡供水一体化。

“十二五”期间,由于沧州市南水北调和引黄调水工程还不完善,供水水源不稳定,还有相当一部分县市的农村人口一直饮用地下水。沧州浅层地下水苦咸,深层地下水含氟量高,水质比较差。

2.3工程运行管理方面

“十五”和“十一五”期间建设的水厂和村级管网建设时间早,建设标准相对较低,工程效益难以发挥;水质检验设施不全,供水安全存在隐患。

[10]陈淑华,衡滨,马立炜,等.根河市农村饮水安全问题的对策研究[J].内蒙古水利,2009:76-77.

3解决农村饮水安全问题的对策

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